Ирина Масалева: Нужна взаимная ответственность сетевых организаций и заявителей

В Екатеринбурге 29 октября прошла Первая Межрегиональная конференция «Реализация дорожной карты «Повышение доступности энергетической инфраструктуры». В мероприятии участвовали представители энергокомпаний, бизнеса, региональных и федеральных органов власти, отраслевые эксперты. ОАО «Россети» представляла директор Департамента перспективного развития сети и технологического присоединения Ирина Масалева.

В ходе пленарного заседания она рассказала о том, что уже сделано в федеральных и региональных масштабах в рамках работы по повышению доступности энергетической инфраструктуры, и какие проблемы еще стоят перед отраслью. После заседания Ирина Масалева ответила на несколько вопросов РИА «Энергетика и ЖКХ».

В рамках пленарного заседания много внимания уделялось принятому в Свердловской области законопроекту об отмене разрешения на строительство ЛЭП напряжением до 20 кВт. Он будет принят на вооружение в других регионах?

Такие планы есть, но лучше этот вопрос задать Минэкономразвития. Насколько мне известно, министерство заинтересовалось положительным опытом и захотело его тиражировать на другие регионы.

Но надо отметить, что сегодня на пленарном заседании правильно был поднят вопрос о том, что разрешение на строительство отменили, а оформление земли как было сложным, так и осталось. То есть этот вопрос еще предстоит решить.

Справочно: На пленарном заседании исполнительный директор Гильдии строителей Урала Вячеслав Трапезников рассказал, с какими трудностями столкнулись строители и энергетики после принятия законопроекта. В частности, возникли проблемы с государственной регистрацией таких объектов со стороны Федеральной регистрационной службы и с внесением их в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Кроме того, заявил Трапезников, сообщество столкнулось с «саботажем» со стороны областного управления госстройнадзора, которое после принятия закона сняло с надзора десятки объектов, уже находящихся в стадии строительства.

Ирина Борисовна, «Россети» не планируют внедрять инициативы одних МРСК в других? Например, оптимизация внутренних регламентов, которую провели МРСК Урала и ЕЭСК, создание контрольных комиссий.

МРСК Урала у нас одни из передовиков. Вообще сейчас идет такое дружественное соревнование между МРСК, каждая компания берет какое-то наиболее актуальное для нее направление и начинает его прорабатывать. А мы на федеральном уровне системно все это отсматриваем, отсеиваем и даем всем МРСК рекомендации следовать передовым практикам.

На пленарном заседании был поднят вопрос об ответственности заявителя перед сетевой компанией в случае, когда реально потребляемая им мощность оказывается на порядок ниже, чем заявленная. Минэкономразвития привело в пример европейский опыт, где за подобное нарушение заявитель платит крупный штраф. Сетевая компания в случае нарушения сроков подключения также наказывается штрафом.

Исполнительный директор Гильдии строителей Урала Вячеслав Трапезников от имени потребителей заявил, что категорически против финансовой ответственности заявителей, поскольку в Европе у него есть выбор из нескольких сетевых компаний, а в России рынок монопольный. Какого варианта придерживаетесь Вы?

Мы, сети, считаем, что должна быть взаимная ответственность сетевых организаций и заявителей, здесь решение должны принять регулирующие органы. Треть договоров на техприсоединение не выполняется по вине заявителей. При этом штрафные санкции несоизмеримы: на сетевую компанию по одному делу может быть наложен штраф в 11 миллионов рублей, а льготному заявителю мы имеем право выставить всего 200 рублей в год. Может мы и монополисты, но вариантов-то немного: берем эти средства из тарифа на передачу электроэнергии для остальных заявителей или становимся банкротами. Нужно как-то уравновешивать интересы.