ЮТЭК может лишиться статуса гарантирующего поставщика

Владимир Путин утвердил новые правила розничного рынка электроэнергии. Они регламентируют отношения поставщиков и потребителей и содержат ряд принципиальных нововведений. Об этом премьер-министр сообщил в ходе совещания по вопросу развития розничного рынка электроэнергии.

Экономия потребителей – до 20%

Как сообщили порталу ejnews.ru в пресс-службе председателя правительства, новые правила содержат ряд ключевых изменений. Так, для потребителей сняты ограничения по смене поставщика электрической энергии, определен прозрачный порядок установки и снятия показаний приборов учета. Причем в качестве ответственных за установку приборов учета определены уже сетевые организации. По словам Владимира Путина, те сетевые и сбытовые организации, которые не будут этого делать, будут просто исключаться из числа участников рынка. Кроме того, новыми правилами запрещено взимание дополнительных платежей, например, за ввод в эксплуатацию, обслуживание и опломбирование счетчиков.

Еще один важный момент — потребители получили дополнительную возможность снижения стоимости мощности. Ранее расчеты за мощность проходили в час собственного пика потребителя, поэтому оптимизировать свой график потребления электроэнергии было фактически невыгодно. С этого года расчеты за мощность будут осуществляться в час пикового потребления региона – это позволит получить существенную экономию тем предприятиям, которые переносят свое потребление с утреннего и вечернего периодов на дневной или ночной. По словам премьера, эксперты оценили экономию от этой меры примерно до 20% от конечной цены за электроэнергию.

По мнению председателя челябинского отделения «Опоры России» Александра Калинина, входившего в рабочую группу по подготовке изменений, правила игры на рынке электроэнергетики стали более прозрачными и направлены на потребителей. По прогнозу организации, малый и средний бизнес сможет сэкономить 7-10%. Он отметил, что у сбытовых компаний, сетей, крупных, мелких потребителей «абсолютно разные интересы», и у некоторых было большое желание вернуться к числу часов использования мощности (ЧЧИМ), но предложение не прошло.

«Произошел очень серьезный сдвиг в сторону потребителя, ранее подобные документы рождались в узком кругу, сейчас документ широко обсуждался. Главное — отменяется сальдирование по мощности. Установлена прозрачность: сколько купил, столько и продал, это приведет к снижению тарифа», — отметил он в беседе с корреспондентом портала ejnews.ru.

Рынок электроэнергии «зачищают» от посредников

Нововведения касаются и гарантирующих поставщиков (ГП) так называемого второго уровня – это сбытовые компании, покупающие электроэнергию у других сбытовиков и перепродающие ее потребителям со своей накруткой. Дело в том, что еще несколько лет назад для таких компаний были определены требования об установке современных приборов учета и выходе на оптовый рынок. Но в большинстве случае они так и не выполнены. Теперь же, если сбытовики не выполнят требования законодательства, они лишатся статуса ГП второго уровня.

По информации РБК daily, таким перепродавцам предлагается до 1 октября либо повысить свой статус, либо работать как независимая энергосбытовая организация. И речь идет примерно о 80 компаниях — это четверть всех гарантирующих поставщиков на рынке.

По мнению аналитика «Инвесткафе» Вячеслава Новожилова, у гарантирующих поставщиков второго уровня нет интереса повышать свой статус — тогда они перестанут обладать монопольным положением на территории присутствия, пояснил он корреспонденту портала ejnews.ru. «Для потребителей повышение конкуренции выгодно, поскольку теоретически должно вести к снижению стоимости электроэнергии. Однако следует помнить, что бόльшая доля цены электроэнергии формируется генераторами и сетевыми компаниями, на долю сбытов приходится совсем небольшая часть», — отметил эксперт.

В любом случае, считает Вячеслав Новожилов, это решение положительно для потребителей – качество услуг на фоне этих новостей должно повыситься с одновременным снижением стоимости.

ЮТЭК может потерять клиентов

Примечательно, что по сути гарантирующим поставщиком второго уровня считается и главная ресурсоснабжающая компания Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – ЮТЭК. Она покупает электроэнергию у «Тюменской энергосбытовой компании» и реализует потребителям по всему региону.

Несмотря на то, что акции ЮТЭК принадлежат автономному округу, компания регулярно испытывает финансовые трудности. Предприятие можно записать в число хронических должников «Тюменской энергосбытовой компании». К примеру, на февраль сумма долга превышала 350 млн рублей. Как отмечали представители компании, воздействовать на неплательщика с помощью ограничения энергоснабжения практически невозможно: в структуре потребителей ЮТЭК более 50% составляет население, предприятия и организации, имеющие системы жизнеобеспечения и социально значимые объекты. По сути, единственной мерой остается обращение в суд. Это процесс и длительный, и затратный, но, к примеру, в 2011 году компании удалось взыскать более полумиллиарда рублей.

Примечательно, что вопрос о возможной передаче энергосбытовой функции от ЮТЭК к Тюменской энергосбытовой компании уже поднимался. О готовности применить столь радикальные меры заявлял еще два года назад Вячеслав Новицкий – на тот момент первый заместитель губернатора ХМАО-Югры. Тогда долг ЮТЭК составлял 536 млн. рублей.

Выяснить позицию ЮТЭК не удалось: в компании уже несколько недель отсутствует ответственный за отношения со СМИ сотрудник, связаться с руководством предприятия так же не удалось. Запрос в «Тюменскую энергосбытовую компанию» на момент подготовки материала оставался без ответа.

Анна Жилова, Афанасий Цыплаков