15.05.12 18:10, Вторник
Энергетики смогут вернуть свои миллиарды
Новые правила рынка: мошенники отдадут трехкратную стоимость похищенного электричества, энергетики смогут устанавливать потребителям свои счетчики, а сбытовикам запретят закладывать потери в тариф
Энергетики бьют тревогу: количество незаконных подключений к электросетям становится катастрофическим, суммы ущерба исчисляются миллиардами. К примеру, сообщили порталу ejnews.ru в пресс-службе «Челябэнерго», специалисты компании только за первые три месяца этого года выявили больше 1,5 тысяч случаев безучетного и бездоговорного пользования электричеством. Речь идет о более 12 млн кВтч неучтенной электроэнергии. Так, в сельских районах Южного Урала в среднем объем хищения электроэнергии достигает 30%, 15% из них – нормативные потери, но еще половина – похищенное электричество.
Вариантов обмануть энергетиков множество – от банального набрасывания провода на линию электропередачи до установки «хитрого» счетчика. Причем к незаконным методам прибегает и бизнес, и население.
Бороться с мошенниками вынуждены сами энергетики: они проводят рейды, проверки, иногда привлекают сотрудников правоохранительных органов. В принципе, незаконное подключение – это хищение электроэнергии, уголовно-наказуемое деяние. Но доказать умысел и состав преступления – не всегда простая задача, говорит руководитель челябинского отделения «Опоры России» Александр Калинин, поэтому чаще всего нарушители отделываются штрафом в 1-2 тысячи рублей.
Еще одна проблема – выявить «бесплатного» потребителя. «Воруют разными способами, иногда «умными» счетчиками, доказать неисправность которых сложно. И уголовное наказание по большому счету бесперспективный путь, потому что в итоге посадят дядю Васю, который три месяца не получает зарплату и от безысходности накинул «удочки» на провода, а основные хищения, которые делают совсем другие люди и в других объемах, останутся безнаказанными», – считает Калинин.
Однако в начале мая было принято принципиальное решение, призванное изменить ситуацию. Теперь незаконно подключаться к электросетям стало не только опасно, но и дорого. По новым правилам розничного рынка электроэнергии, которые разрабатывала межведомственная рабочая группа, нарушитель заплатит не пару тысяч рублей, а гораздо более внушительный штраф – до трехкратного размера оплаты похищенного. Подобного ужесточения ждали давно, говорит Александр Калинин, принимавший участие в разработке поправок: «Ситуация зашла далеко, мы обращались с письмом на имя министра энергетики Сергея Шматко и министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной, сообщали, что необходимо принимать решения. Почему честный бизнес должен платить за недобросовестных потребителей?»
Выявлять похитителей также станет проще: раньше энергетики не могли проверить счетчик, исправность которого вызывала сомнения. Теперь же, в случае подозрений в «хитрости» прибора учета, специалисты смогут просто принудительно установить свой, отвечающий требованиям, счетчик. Согласие потребителя для этого не потребуется.
В борьбе с незаконными подключениями один из ключевых вопросов – кто оплачивает неучтенное потребление, которое в балансе предприятия проходит как «потери». В первую очередь расходы на их покрытие ложатся на других потребителей – добросовестных. И в новых правилах игры на рынке электроэнергетики прописан важный момент, призванный снять с честных потребителей финансовое бремя оплаты потерь.
Сбытовые компании часто сами ведут непрозрачную систему платежей для потребителей, отметила в разговоре с корреспондентом портала ejnews.ru аналитик ИК «Велес Капитал» Анна Дианова. «Компании берут деньги не только за сбываемую электроэнергию, но и ведут дополнительные платежи – за перенастройку счетчиков и т.д, и сейчас им хотят запретить собирать такие платежи. Логика такова, что эти допплатежи, помимо сбытовой надбавки, направлены на то, чтобы компенсировать потери, в том числе, и из-за неучтенного потребления. Сейчас же мы ожидаем, что это будет запрещено», – отметила эксперт.
В среднем ежегодно потери компаний из-за подобных махинаций составляют миллиарды рублей. Энергетики отмечают, что нелегальные потребители наносят не только финансовый ущерб – незаконные подключения к электросети напрямую влияют на качество и надежность электроснабжения. Новые правила должны свести риски к минимуму.
Анна Жилова